※宰相的演變可參考中文維基：「宰相」了解相權日漸低落的過程。
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。漢承秦制，(...)專業的文官，構成政治機構的主體。
參考資料：史記，陳丞相世家》：居頃之，孝文皇帝既益明習國家事，朝而問右丞相勃曰：「天下一歲決獄幾何？」勃謝曰：「不知。」問：「天下一歲錢穀出入幾何？」勃又謝不知，汗出沾背，愧不能對。於是上亦問左丞相平。平曰：「有主者。」上曰：「主者謂誰？」平曰：「陛下即問決獄，責廷尉；問錢穀，責治粟內史。」上曰：「茍各有主者，而君所主者何事也？」平謝曰：「主臣！陛下不知其駑下，使待罪宰相。宰相者，上佐天子理陰陽，順四時，下育萬物之宜，外鎮撫四夷諸侯，內親附百姓，使卿大夫各得任其職焉。」孝文帝乃稱善。右丞相大慚，出而讓陳平曰：「君獨不素教我對！」陳平笑曰：「君居其位，不知其任邪？且陛下即問長安中盜賊數，君欲彊對邪？」於是絳侯自知其能不如平遠矣。居頃之，絳侯謝病請免相，陳平專為一丞相。
。漢武時內廷外朝宛如董事會VS公司組織
參考：外戚VS宦官
。中國的文官系統，不僅以專業為其入仕資格，而更以實現儒家理念為目的。這是一個有意識形態的文官群，並不僅是管理系統的工具。
。中東與歐洲的教士，都是以超越人間的上帝，為其權力的依據，他們都是以「出世」與超越的理念為號召，取得權力，不像中國的儒家士大夫，以「入世」的態度，懸治國平天下的理想為鵠的。
參考：馬克思‧韋伯對於的官僚體制，國家機器的定義。
孔子的理想政治：德政
子曰：「為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之。」(為政一)
子曰：「無為而治者，其舜也與？夫何為哉，恭己正南面而已矣。」(衛靈公四)
子曰：「道之以政，齊之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格。」(為政三)
季康子問政於孔子。孔子對曰：「政者，正也。子帥以正，孰敢不正？」(顏淵一七)
季康子患盜，問於孔子。孔子對曰：「苟子之不欲，雖賞之不竊。」(顏淵一八)
子曰：「其身正，不令而行；其不正，雖令不從。」(子路六)
有子曰：「禮之用，和為貴。先王之道斯為美，小大由之。有所不行，知和而和，不以禮節之，亦不可行也。」(學而一二)
定公問：「君使臣，臣事君，如之何？」孔子對曰：「君使臣以禮，臣事君以忠。」(八佾一九)
。漢唐朝廷上的文官集議，在明清兩代，基本上已不再有同樣的功能。輔政的高級文官，不過是皇帝的秘書而已。
參考資料來源：
《史學巡航，歷史問學週記（上），許悼雲著，三民書局出版
中國哲學書電子化計劃，http://ctext.org/zh
課程：中國思想史
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